创新和知识产权不应沦为美国打压别国发展的工具
2018年8月29日李克强:将加强知识产权保护制度
2018年8月30日所有科技项目申报都应该是已知的,科技项目申报材料很多、进程很复杂、周期很长,如果可以给企业一个科技项目申报成功,可以说它是一个很大的成就。但是,已经申请了科技项目,并且该项目的工作远未结束。
通过查阅各种研究项目的审计公告和文献,结合实际工作,科技项目审计中发现的主要问题如下。
1.科技项目最终计算超级计划
科研人员对预算编制的理解不足,大致根据经验填写预算,导致预算结构不合理,偏离项目的实际执行,以及过度计划。
2.科技项目没有按时结束
有些项目未按计划时间实施和接受,导致长期账户过账,科研项目管理成本增加,影响了金融信息和科研的真实性。
3.研究费用不正确
个别项目存在会议费、资料费支出不属于该项目的问题。
4.科研经费使用效率低,转化率低的科研成果
科技项目缺乏市场导向,导致科研经费无法进入市场形成的大量科研成果,大多数科技项目缺乏实际应用。
5.研究资产不包括在统一管理中
目前,科研经费购买的固定资产尚未完全纳入国有资产,固定资产管理没有相应的制度。企业无法合理分配和共享资源。
科技项目审计焦点包括:科技项目规划、合同签署、组织实现、成本列和其他真实性、合法性、合规性。
(1)科技项目计划是否基于、是否严格执行科技项目项目可行性演示程序、是程序合规性。
(2)科技项目是否有私人调整计划资金或改变计划内容。
(3)科技项目的内容和资金数额是否随项目变更及时调整,是否符合相关程序要求。
(4)选择科技项目外部合同委托单位、项目组成员组成、外部合同条款是否完整,知识产权归属是否明确。
(5)科技项目是否按要求完成招标程序,是否存在分解项目以避免招标的行为。
(6)科技项目是否按计划进度实施,内部控制度的建立和实施是否完善,是否按计划时间要求完成,验收程序是否完整。(7)科技项目的资金是否包含在单位财务的统一管理中,单独核算,专项资金,是否通过虚拟项目提取资金。
(8)科技项目的管理是否标准化,科技项目资金配置是否合理,是否存在过分割现象,项目产生的费用、会费、是否差旅费和数据费是真的、是准确的。
公司内部审计部门以公司内部管理为基础,有计划地对科研项目进行审计监督。监督职能和服务功能结合使用,监督职能纳入整个科研项目的管理,增强风险防范意识,提高监督管理能力,防止腐败。使企业的科学研究科学有序。
在审计过程中,内部审计可以准确掌握信息的财务状况,发现系统实施过程中出现的问题,并以书面报告的形式及时向领导层报告,并提供合理的审计建议,为领导层的决策提供有效的参考。