一文读懂中小企业“专精特新”项目

3月15日，广东省工业和信息化厅下发了《广东省工业和信息化厅关于组织开展2021年专精特新中小企业遴选工作的通知》，2021年广东省“专精特新企业”遴选工作正式拉开序幕。

那么究竟什么是专精特新企业？中小企业走专精新特又有什么意义？本文让您马上读懂。

1. 为何会设“专精特新”项目？

我国中小企业普遍存在规模小、实力弱、抗风险能力不强等自身不足，走“专精特新”发展道路，是中小企业整体素质提高的需要，是实现我国产业组织结构升级的需要，是提升传统行业、培养新兴产业的需要，也是发展新业态、创新新模式的需要。

所以，坚持走“专精特新”发展道路是中小企业实现发展专业化、管理精细化、技术特色化和持久创新的现实途径。

2. 什么是专精特新企业？

专精特新企业，指具有“专业化、精细化、特色化、新颖化”特征的工业中小企业，企业规模符合国家《中小企业划型标准》(工信部联企业[2011]300号）的规定。其中：

“专”：是指采用专项技术或工艺通过专业化生产制造的专用性强、专业特点明显、市场专业性强的产品。其主要特征是产品用途的专门性、生产工艺的专业性、技术的专有性和产品在细分市场中具有专业化发展优势。

“精”：是指采用先进适用技术或工艺，按照精益求精的理念，建立精细高效的管理制度和流程，通过精细化管理，精心设计生产的精良产品。其主要特征是产品的精致性、工艺技术的精深性和企业的精细化管理。

“特”：是指采用独特的工艺、技术、配方或特殊原料研制生产的，具有地域特点或具有特殊功能的产品。其主要特征是产品或服务的特色化。

“新”：是指依靠自主创新、转化科技成果、联合创新或引进消化吸收再创新方式研制生产的，具有自主知识产权的高新技术产品。其主要特征是产品（技术）的创新性、先进性，具有较高的技术含量，较高的附加值和显著的经济、社会效益。

3. 专精特新的认定标准

根据《通知》，2021年参与广东省专精特新企业遴选的企业需符合以下几点要求：

基本要求

1.依法在广东省境内登记设立，具有独立企业法人资格，符合《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）的中小企业。

2.企业主营业务和发展重点符合国家产业政策及相关要求，具备健全的财务会计核算和管理制度。

3.企业上年末总资产：珠三角核心区须达3000万元以上，沿海经济带的东西两翼地区、北部生态发展区须达2000万元以上。企业上年度营业收入：珠三角核心区须达3000万元以上，沿海经济带的东西两翼地区、北部生态发展区须达2000万元以上。

4.企业近两年的主营业务收入为正增长且年平均增长率达到15%以上，利润总额为正数。

5.企业近两年的研发投入占销售收入的比重达到3%以上。

注：以上3、4指标要求，对于优先遴选领域的参评企业可适当降低不超过20%。

其他要求

除以上五点外，还应满足以下至少一类评价指标：

1. 专业化评价指标。

企业专注并深耕于产业链中某个环节或某个产品，主导产品为大企业、大项目的关键零部件、元器件或重要配套产品。从事特定细分市场时间达到2年及以上，主营业务收入占营业收入的75%以上；或拥有行业领军人才、省市引进的高层次人才，珠三角核心区的企业本科以上学历或中级以上职称员工数占企业员工总数的40%以上，沿海经济带的东西两翼地区、北部生态发展区的企业本科以上学历或中级以上职称员工数占企业员工总数的30%以上。

2. 精细化评价指标。

企业管理规范、信誉良好、社会责任感强。取得相关质量管理体系、知识产权管理体系认证；拥有自主品牌；产品生产执行标准达到国际或国内先进水平，未有标准除外；已建立规范化的顾客满意度测评机制或产品追溯体系。

3. 特色化评价指标。

企业具有行业或区域的独特性。拥有地域特色的产品或服务，且能利用特有的资源进行研发生产；掌握独有、可持续的工艺、技术或配方；有效期内的“中华老字号”、驰名商标、省级以上名牌产品。

4. 新颖化评价指标。

企业具有持续创新能力，并取得比较明显的成效。获得2项与主要产品相关的发明专利；或10项以上与主要产品相关的实用新型专利；或主持（参与）制（修）订相关业务领域国际标准、国家标准、行业标准、团体标准；或设立博士后工作站，市级（含）以上企业技术中心、技术研究院、企业工程中心等。

4. 申报专精特新对企业的意义

第一，中小企业整体素质提高的需要。

发展专精特新中小企业，可以推动中小企业应用新技术大力发展专业化生产，主动的融入大企业的技术，产品和协作配套的体系，与大企业形成合理的市场分工，增强中小企业抗御风险的能力和适应经济形式的能力，加快商业创新和合作模式的创新，更好的拓展自身的发展空间，填补市场的空白。

第二，实现产业组织结构优化升级的需要。

我国产业组织结构还不合理，主要表现为在一些经济规模要求较高的产业领域，产业集中度还相对偏低。同时，中小企业的发展活力有待进一步增强。在规模经济行业促进形成一批具有国际竞争力的大集团，扶持发展大批具有“专精特新”特征的中小企业，有利于我国及早形成大企业与中小企业协调发展、资源配置更富效率的产业组织结构。

第三，提升传统行业、培养新兴产业的需要。

发展“专精特新”中小企业，可以加强企业的结构改造，应用先进的技术，新工艺、新材料、新装备改造提升传统的产业，培养战略性的产业，加快技术和产品的升级换代，提高先进的比重和品牌的创造能力，节能减排，支持高成长性和中小企业做大做强。

第四，发展新业态、创新模式的需要。

在信息咨询，现代物流新兴的行业，中小企业的创新十分活跃，大量的新技术和新产品、新服务、新的商业模式都源自于中小企业。